Президент подписал ужесточающие изменения к закону о запрете курения

15.06.2012 15:39:36

13 июня 2012 года Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон No. 4844-VI <<О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий>>, принятый 24 мая 2012 года Верховной Радой Украины.

Чем отличаются нормы принятого закона от норм действующего закона?

Основное отличие нового закона от действующего заключается в запрете курения в кафе, барах и ресторанах. Нормами действующего закона предусмотрено, что в таких заведениях отводится не менее 50 процентов площади торговых залов таких учреждений для обслуживания лиц, которые не курят, а новый закон полностью запрещает курение в таких помещениях.

Также принятым законом полностью запрещается курение в помещениях и территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта, в помещениях объектов культурного назначения и помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений, а согласно нормам действующего закона в этих помещениях отводятся специальные места для курения.

Кроме этого, следует отметить, что нормы нового закона предусматривают не только запрет курения табачных изделий, но и запрет курения кальяна и электронных сигарет в запрещенных местах. В старом законе хотя и не содержится непосредственно слова «кальян», однако кальян запрещен и сейчас, ведь кальян входит в понятие курение табачных изделий.

 

  1. 1. Что означает заведение ресторанного хозяйства?

В законе, который был принят в 2005 году, использовался термин «заведение общественного питания», однако принятым законом он был заменен на термин «заведение ресторанного хозяйства».

Такие изменения внесены в связи с приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 24.07.2002 года N219 «О правилах работы заведений ресторанного хозяйства», который предусматривает вместо слова «общественное питание» писать слова «ресторанное хозяйство»

Так, согласно вышеупомянутому приказу, «заведение ресторанного хозяйства — это организационно-структурная единица в сфере ресторанного хозяйства, которая осуществляет производственно-торговую деятельность: производит и (или) доготавливает, продает и организовывает потребление продукции собственного производства и покупных товаров, может организовывать досуг потребителей».

Нормы нового закона о запрете курения в заведениях общественного питания будут распространяться только на помещения таких заведений, но курение будет разрешено на летних площадках. Также следует сделать вывод, что новый закон запрещает курение во всех заведениях, где подают пищу или напитки.

Также нужно сделать вывод, что новый закон запрещает, курение во всех заведениях где подают еду или напитки .

3.Что такое «спортивные сооружения» и какие территории к ним относятся?

До принятия нового закона, курение на стадионах было спорным вопросом, ведь действующее законодательство не имеет четкого определения стадиона и спортивного сооружения, и ранее действующим законом разрешалось отводить специальные места для курения в помещениях закрытых спортивных сооружений, а курение на спортивных площадках было полностью запрещено.

Новый закон предусматривает полный запрет курения в «помещениях и территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта». Это означает, что курение будет запрещено не только в чаше стадиона, но и по всей территории спортивного комплекса.

Например, сейчас на территории НСК «Олимпийский» установлено большое количество специальных мест для курения, однако после вступления в силу нового закона, такие специальные места с территории НСК «Олимпийский» будут устранены.

Также надо заметить, что 1 июня 2012 года Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине» (относительно обеспечения здоровья болельщиков и спортсменов и создание благоприятной атмосферы для просмотра матчей Евро-2012), которым предусматривается полное запрещение употребления и использования табачных изделий в период проведения чемпионата Европы на территории всех спортивных сооружений, где будут проходить мероприятия чемпионата Евро-2012.

  1. 4. Касается ли запрет курения табачных изделий всех государственных учреждений?

Новый закон предусматривает полный запрет курения в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений, хотя действующий закон позволял отводить места для курения в государственных учреждениях.

В помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности разрешается отводить специальные места для курения. Такие специальные места нельзя отводить в кафе, барах и ресторанах. Несмотря на то, что это частные предприятия, в новом законе есть специальная норма, которая запрещает курение в заведениях ресторанного хозяйства.

Новым законом предусмотрено, что суммарная площадь специальных мест не может превышать 10% общей площади соответствующего здания или помещения, и такие места разрешается отводить только в офисных помещениях или на улице, и только в отдельном месте, а не на рабочем.

  1. 5. Какая ответственность предусмотрена новым законом и на кого она будет накладываться?

В новом законе изменения относительно ответственности касаются только юридических лиц. В отличие от действующего закона, новый предусматривает ответственность за размещение пепельниц и за курение в заведениях ресторанного хозяйства.

За курение в заведениях ресторанного хозяйства к физическому лицу будет применяться ныне действующая норма об ответственности — согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях.

На заведения ресторанного хозяйства будет налагаться штраф в размере от 1 до 10 тысяч гривен.

  1. Вступление в силу нового закона

Новый закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования. Согласно статье 94 Конституции Украины, закон подписывает Голова Верховной Рады Украины и безотлагательно направляет его Президенту Украины.

Аналитическую справку подготовили: Петр Король, юрист проекта «Киев без табачного дыма», Тарас Шеченко, директор Института Медиа Права, руководитель проекта «Киев без табачного дыма».